对于僵持不下的俄乌冲突局势来说,拜登新的军火援助,无疑将导致更大伤亡出现。
当地时间2月20日,美国总统拜登抵达基辅与乌克兰总统泽连斯基会见。图/IC photo
文 | 徐立凡
当地时间2月20日,美国总统拜登突然现身乌克兰首都基辅,对乌克兰进行了闪电式访问。
这是去年2月24日俄乌冲突升级以来,美国总统首次访问乌克兰。不过,拜登只在基辅待了5个多小时。
按照白宫此前公布的行程,拜登原定于2月20日至22日访问波兰,并没有访问乌克兰的行程。19日,白宫国家安全委员会发言人约翰·柯比还曾表示,拜登 “没有计划”访问乌克兰。
俄乌冲突升级一周年之际,拜登突访乌克兰,意味着什么?
拜登第七次访问乌克兰
综合国际媒体报道,美东时间18日晚,拜登和他的夫人在一家餐厅吃过晚餐后,便离开了华盛顿。他在美东时间19日凌晨从美国首都华盛顿附近的安德鲁斯空军基地出发前往波兰,随后从波兰边境搭乘火车抵达基辅,实现了对乌克兰的秘密访问。
这次有点戏剧化的行程虽然短暂,却打破了多项纪录。
此次秘访前,拜登曾6次以美国副总统身份访问乌克兰。最后一次是在2017年1月离职前三天,拜登对乌克兰进行的“告别访问”。他的这次“告别访问”原本是美国15年来对乌克兰最后一次最高级别的访问。
15年前,小布什曾到访基辅与当时的乌克兰总统尤先科会面。
拜登这次是第七次访问乌克兰,也是首次以总统身份访问战区。此前,小布什、奥巴马、特朗普都曾以总统身份到访过阿富汗、伊拉克等战区。特殊之处是,拜登的前任访问的战区,均由美国发动战争而形成,而这次美国站在幕后。
拜登这次访问乌克兰,也是美国总统首次在出访中聆听到了空袭警报。
据报道,拜登抵达基辅后,先是在马林斯基宫与泽连斯基会面并发表了讲话。会面结束后,拜登和泽连斯基前往米哈伊洛夫斯基大教堂,他们从停留了几分钟的教堂出来时,空袭警报声响起。据称拜登与泽连斯基都没有显示任何恐慌。
事实上当时包括E-3哨兵机载雷达、RC-135W电子侦察机在内的多种美国装备正在密切监视空中动向。
当地时间2月20日,拜登与乌克兰总统泽连斯基出现在基辅的米哈伊洛夫斯基大教堂门前。图/IC photo
给俄乌冲突走向带来新变数
拜登这次突访乌克兰前,已决定向泽连斯基向乌克兰政府承诺将提供长期性援助。据报道,这一承诺原计划通过波兰传递,而现在拜登亲自将这一重要内容告诉给了泽连斯基。
根据白宫发表的总统声明,拜登宣布“将继续提供重要的军事装备,包括火炮弹药、坦克系统以及保卫乌克兰人民的防空雷达。”预计新一轮军援额度将高达5亿美元。
拜登还表示,美国及其盟国计划向乌克兰转移约700辆坦克,数千辆装甲车和200万发炮弹。由于多数欧洲国家库存已接近告罄,所以这批军火基本将由美国提供。
对于僵持不下的俄乌冲突局势来说,新的军火援助无疑将导致更大伤亡出现。
显然,拜登的言行将给俄乌冲突带来新的变数。
拜登 资料图
巨额军援背后仍难掩双方分歧
随着拜登宣布将再向乌克兰提供5亿美元援助,美国提供的援助也达到了约300亿美元的规模。
但在巨额军援背后,仍难掩双方分歧。
泽连斯基表示,在此次会面中,他和拜登谈到了“远程武器,以及尽管以前没有供应给乌克兰,但仍可能供应给乌克兰的武器”。这指的是西方战斗机和射程可以打到俄罗斯本土的海马斯火箭炮。但是,拜登并没有宣布将向乌克兰提供新的先进武器。
还有一个值得注意的细节是,据国际媒体援引美国白宫国家安全顾问沙利文的话,美国已在拜登启程前曾经通知了俄方。
沙利文称,“为了消除矛盾,我们在他启程前几个小时就这样做了,由于这一沟通的敏感性,我不会透露他们是如何回应的,(也不会透露)我们所传达信息的确切性质,但我可以证实,我们发出了通知。”
通知俄方,或许是为了确保拜登突访乌克兰的安全,但同时折射了美国不打算与俄罗斯发生直接冲突的想法。
推乌克兰和欧洲下水当战争代理人,确实有助于美国的战略利益最大化,但对于乌克兰和欧洲来说,能够承受多久?
撰稿/徐立凡(专栏作家)
编辑/徐秋颖
校对/陈荻雁
延伸阅读:
来源:环球时报
【环球时报综合报道】美国总统拜登20日突然访问乌克兰首都基辅,让外界颇为惊讶。此前,美方一直以“安全问题”作为拜登拒绝访问基辅的原因。法新社称,白宫官员透露,为了防止冲突,美方在拜登访乌前“数小时”向俄方通报了访问消息。根据白宫发表的声明,拜登20日与乌克兰总统泽连斯基举行会谈,称美国将向乌克兰再提供包括“海马斯”火箭弹、反坦克系统和雷达等约5亿美元的武器装备援助,具体内容将于21日正式向外界公布。美联社称,拜登对乌克兰的访问持续了5小时,之后他离开基辅前往波兰,21日他将在那里发表俄乌冲突爆发一周年的演讲。巧合的是,21日,俄罗斯总统普京也将在俄议会发表国情咨文,俄乌局势被认为是重点。
拜登和泽连斯基
“白宫谎报行程,拜登秘密抵达基辅,防空警报响起”
20日一早,基辅就流传着“某位大人物将来访”的消息。英国《卫报》称,基辅市中心的道路被禁止通行,乌克兰外交部长取消了20日早上前往布鲁塞尔的行程,有关“西方最高级别官员”当天访问基辅的猜测传播开来。
之后,拜登和泽连斯基在基辅街头的照片出现在网络上。路透社报道称,当拜登和泽连斯基一起走出基辅的一座教堂时,空袭警报响起。《纽约时报》称,基辅几乎每天都会响起空袭警报,但警报器的刺耳声加剧了紧张气氛。《卫报》的描述称,在大量安保人员的簇拥下,拜登和泽连斯基走过基辅街头,证实了上午的传闻。
白宫官网随后发表拜登的声明确认,他当天前往基辅,并与泽连斯基会面。“在全世界准备纪念俄罗斯‘野蛮入侵’乌克兰一周年之际,我今天在基辅会见了泽连斯基总统,重申了我们对乌克兰民主、主权和领土完整坚定不移的承诺。”拜登在声明中称,他将宣布再次向乌克兰提供“海马斯”火箭弹、反坦克系统和雷达等关键设备,并将宣布对俄罗斯精英和公司实施更多制裁。
“出于安全考虑,拜登对基辅的访问是秘密进行的。”《纽约时报》20日披露,美政府发布的公开信息称,拜登将于21日早上抵达华沙进行为期两天的访问,官员们也一再否认此行中有宣布“拜登访问乌克兰”的计划。“白宫19日晚上发布的拜登20日日程表显示,他当天在华盛顿,晚上将启程前往华沙。而实际上,他此时已经在半个地球之外。”报道称,拜登在18日深夜溜出华盛顿,“空军一号”专机于美国东部时间19日凌晨4时15分起飞,“只有几名发誓保密并被没收手机的记者,以及总统国家安全事务助理沙利文等几名官员随行”。之后,拜登从波兰边境乘坐10小时的长途火车抵达基辅,“因为乘坐飞机进入战区不安全”。
“对于一位80岁高龄的总统来说,这是一次艰苦的旅程。”《纽约时报》渲染称,拜登对基辅的秘密访问让人想起美国时任总统小布什2003年在感恩节时突访伊拉克美军兵营和奥巴马2010年秘密前往阿富汗美军兵营劳军,而拜登的这次访问“更加危险”,因为访问现场“没有美军的保卫”。
乌克兰方面高度评价拜登此访。泽连斯基20日称,这是“美乌关系历史上最重要的一次访问”,这次访问的结果“肯定会在战场上产生影响”。
拜登和普京
普京和拜登今天“隔空对打”
俄罗斯官方20日没有立刻对拜登访乌做出正式回应。塔斯社称,俄罗斯独联体国家研究所副所长弗拉基米尔∙扎里欣20日表示,普京总统将在21日的国情咨文中提及拜登访问乌克兰的挑衅举动。他认为,拜登故意在普京向联邦会议发表国情咨文前一天抵达基辅,意在挑战普京。
俄新社称,俄罗斯科学院教授亚历山大·古谢夫认为,拜登此次访问乌克兰证明美西方已成为乌克兰冲突的直接参与方。美国将继续向乌克兰提供一系列重要军事装备,俄罗斯应该对此做出回应。古谢夫表示,拜登此次访问可以视作一个具有里程碑意义的事件,这意味着在美西方国家支持下,俄乌冲突对抗将继续进行下去,并面临持续升级的风险。随着俄美关系持续紧张恶化,基辅当局已越来越成为西方国家实现自身利益的工具。
据俄《观点报》20日报道,俄联邦委员会(议会上院)国际事务委员会副主席安德烈·克里莫夫称,要解决乌克兰问题,美总统只需打几个电话,但他亲自去了基辅,因为他需要它,需要提高自己的支持率。“至于乘火车抵达基辅,我只能说一件事:俄罗斯人是文明人,不会向美国总统的车厢开火。当然,美国人知道这次访问可能带来的后果。”
《观点报》还称,俄罗斯政治学家、美国问题专家马列克·杜达科夫认为,拜登访问乌克兰,很大程度上出于自身政治考量,试图将乌克兰问题作为其总统竞选活动的关键主题。“值得注意的是,拜登是最后一名直到今天才访问基辅的西方主要国家元首。”
德国政府发言人20日对拜登访问乌克兰表示欢迎,称这是一个“好信号”,但拒绝提供进一步评论。《纽约时报》称,拜登定于21日上午会见波兰总统杜达,并于当天下午晚些时候在华沙发表演讲——“创造拜登和普京在同一天各自谈论乌克兰问题的分屏画面”。
拜登和泽连斯基
泽连斯基:浪费时间
拜登此次闪电访问基辅的另一个背景是,美国国内和西方各国在所谓“支持乌克兰”问题上出现裂痕。《纽约时报》称,美国的一些最坚定的盟友已敦促乌克兰开始就一项可能涉及将领土割让给俄罗斯的和平协议进行谈判。在美国,新上任的众议院议长麦卡锡和一些共和党议员要求结束为俄乌冲突无限开支票。
最新的争议点是法国总统马克龙的发言。他18日表示,俄乌冲突只能通过谈判来结束,“我希望俄罗斯在乌克兰失败”,“但击垮俄罗斯从未也永远不会是法国的立场”。对此,泽连斯基在意大利《晚邮报》19日刊登的采访中称,“马克龙考虑与俄罗斯进行任何形式的对话,都是浪费时间”。
法国《回声报》19日称,蒙田研究所特别顾问米歇尔认为,马克龙的发言存在失去盟友信任的风险,“(法国)总统确信俄罗斯在欧洲占有一席之地,并且有必要与其进行讨论”。法国电视台评论认为,对于马克龙来说,毫无疑问,俄罗斯人将重返谈判桌。马克龙仍然希望他过去与普京总统保持的关系能够让他扮演冲突调解人的角色。
【环球时报驻俄罗斯、波兰、法国、意大利特派特约记者 肖新新 禹丽敏 于超凡 德澍 柳玉鹏】