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美英科技协议价值几何

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日前,美国与英国签署《科技繁荣协议》,以深化两国在前沿科技领域的战略合作。这一协议标志着美英“特殊关系”在科技领域的升级,但此番升级究竟能为两国科技产业发展带来多大助力,仍有待观察。

根据协议内容,双方重点在人工智能(AI)、量子计算和民用核能等飞速发展的技术领域合作。比如,双方称该协议将帮助美英两国在全球AI领域“占据主导地位”。英国政府在9月16日发布的一份新闻公报中称,微软、谷歌、英伟达、OpenAI等美国顶尖科技公司承诺将斥资310亿英镑(约合420亿美元),用于提升英国的AI基础设施和前沿技术,涵盖数据中心、计算机芯片以及AI算力等。

对于这样一份“重磅”协议,市场反映不一。一方面,有分析认为,协议构建了从设计到制造的替代供应链,将减少美英两国对他国的技术依赖,增强两国技术实力。特别是对于英国来说,这份协议可能为民意支持持续走低的现任政府带来急需的经济提振和政治资本。若协议承诺的巨额投资能够顺利落地,将向民众展示政府吸引外资、发展高科技产业的能力,成为稳定执政、兑现“重建英国”承诺的有力支撑。英国政府公报已表示,在相关投资带动下,英格兰东北部地区将成为新的人工智能增长区,有望创造超过5000个就业岗位及数十亿美元的私人投资。

另一方面,不少业内人士认为,该协议在落实上面临着诸多现实挑战,协议真正能发挥出多大的价值有待观察。

首先,美英双方实力严重不对等。美国在资金投入、企业实力和市场规模上占据绝对优势,科技实力遥遥领先,可能在合作中占据主导地位。英国或面临技术依赖和主权让渡风险,科研成果可能被美国企业“虹吸”。英国伯明翰大学经济学教授戴维·贝利近期在接受采访时表示,

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